雷菊芳表示，他在"两会"提案中主要呼吁国家应给予民族药产品更多的关注，把民族药专项纳入国家“大品种二次开发”计划中,把更多有潜力的品种通过二次开发做大做强。
据雷菊芳介绍，民族药业发展起步较晚，药材物质基础研究薄弱，在制剂技术、临床研究、基础实验、临床推广等方面还相对落后，致使许多历经临床验证、疗效安全性俱佳、价格合理的产品难以符合内地医药市场营销的要求。许多好产品销售增长乏力，企业发展艰难，大大阻碍了民族药工业的成长。因此她认为，民族药行业迫切需要借鉴中药行业发展的成功经验，在国家鼓励大品种二次开发的科技扶持政策引领下，把更多有潜力的品种通过二次开发做大做强，促进民族药产业的发展。
因此，雷菊芳建议，国家科技部门在制定中药大品种二次开发政策时应对民族药设置专项，适当降低大品种门槛，将销售额定在5000万元以上；把民族药具有优势、全国医疗市场有大量治疗需求的一些常见病药品纳入支持范围，如骨科慢性退行性病变、皮肤疾病等；同时，对于制约民族药推广发展的上市后循证药物经济学的研究也纳入重点支持内容．如藏药方面研究、藏药信息交流平台(www.weblq.net).并鼓励民族药进行新的剂型开发。
